目 录

第一部分：求正规英国365网址_365提款限制_365bet世界杯足球国土资源局概况

一、部门职能

二、部门和所属预算单位机构设置及人员构成

第二部分：求正规英国365网址_365提款限制_365bet世界杯足球国土资源局2019年部门预算报表

表1：财政拨款收支总体情况表

表2：一般公共预算支出情况表

表3：一般公共预算基本支出情况表

表4：“三公”经费预算支出情况表

表5：政府性基金预算支出情况表

表6：部门收支总体情况表

表7：部门收入总体情况表

表8：部门支出总体情况表

第三部分：求正规英国365网址_365提款限制_365bet世界杯足球国土资源局2019年度部门预算及“三公”经费预算 情况说明

一、2019 年度收入支出预算总体及增减变动情况。

二、2019年度财政拨款支出预算情况（包括基本支出及项目支出情况）。

三、2019年度“三公”经费支出预算及增减变动情况说明，按全口径和一般公共预算安排分别进行说明。

四、2019年度政府性基金支出预算情况。

第四部分：其他重要事项情况说明

一、机关运行经费预算安排情况

二、政府采购预算安排情况

三、国有资产占用情况

四、预算绩效工作开展情况

第五部分：名词解释

第一部分：求正规英国365网址_365提款限制_365bet世界杯足球国土资源局概况

（一）承担保护与合理利用土地资源、矿产资源等自然资源的责任。组织拟定全县国土资源发展规划和战略，开展国土资源经济形势分析，研究提出全县国土资源供需总量平衡的政策建议，参与全县经济运行、区域协调、城乡统筹的研究，拟定涉及土地、矿产资源的调控配套政策和措施。编制并组织实施国土规划，制定并组织实施国土资源领域资源节约集约利用和循环经济的政策措施。

（二）承担规范国土资源管理秩序的责任，组织实施有关国土资源的法律、法规、规章，组织执行国家国土资源技术标准、规程、规范和政策措施。受理对土地、矿产及测绘违法行为的举报，管理、监督和指导乡镇国土资源行政执法工作，查处违法案件。拟定全县有关国土资源管理的规范性文件并组织实施。

（三）承担优化配置国土资源的责任。编制和组织实施我县土地利用总体规划、土地利用年度计划、矿产资源总体规划、土地整理复垦开发规划及其他专项规划、计划。参与我县需报国务院、自治区、市或县人民政府审批的城市规划、村镇规划、城镇体系规划的审核。指导、审核乡（镇）土地利用总体规划、矿产资源总体规划以及土地利用、矿产资源开发利用等专项规划。负责编制和实施土地利用年度计划、年度土地供地计划。参与各类建设项目用地选址的论证工作。

（四）负责规范国土资源权属管理。依法保护土地资源、矿产资源等自然资源所有者和使用者的合法权益。负责跨乡镇土地权属纠纷和重大土地权属纠纷的调处工作。负责矿产资源权属纠纷的调处工作。

（五）承担全县耕地保护的责任。实施土地用途管制，确保规划确定的耕地保有量和基本农田面积不减少。组织实施国家、自治区、北海市和我县的耕地保护政策，对占用耕地补偿制度的执行情况进行监督。组织实施未利用土地开发、土地整理、土地复垦及耕地开发并对实施情况进行监督，确保耕地面积动态平衡。具体办理全县需报国务院、自治区、市或县人民政府审批的各类用地的审核报批事宜。指导实施农用地转用工作，管理乡（镇）、村各项用地，负责乡（镇）、村建设用地的管理工作，指导农村集体建设用地使用权的流转管理工作。

（六）承担节约集约利用土地资源的责任。组织实施土地开发利用标准，对全县城乡建设用地供应、土地开发及节约集约利用进行管理和监督。负责闲置土地的处置工作。负责全县土地使用权出让、租赁、作价出资、转让、抵押、交易和政府收购等工作。指导改制企业国有土地资源的处置工作。负责管理土地收购储备工作。负责组织县本级开展城镇土地及农用地定级、基准地价、标定地价测评等工作。

（七）承担全县土地利用数据统计分析的责任。负责地籍管理工作，组织开展全县土地资源调查、地籍调查、土地统计和动态监测等工作。负责县本级土地确权、城乡地籍调查、土地登记发证及提供土地登记查询服务等工作。

（八）承担规范国土资源市场秩序的责任。监测土地市场和建设用地利用情况，监管地价，提出土地市场调控措施。规范和监督矿业权市场，组织对矿业权人勘查、开采活动进行监督管理，规范和监管与国土资源相关的社会中介组织及其行为，依法查处违法行为。

（九）负责组织和监管全县测绘工作。组织编制和实施基础测绘规划和年度计划，管理和提供全县的基础测绘成果。监督管理全县的测绘市场。负责全县测量标志的保护和管理工作；协助做好全县测绘行业的测绘资质证书、测绘作业证的年检工作。

（十）负责矿产资源开发的管理工作，组织开展矿产资源的调查、监测和评价工作。负责矿产资源储量和开发利用的管理工作，组织编制和实施采矿权的设置方案。依法办理职责范围内采矿权的审核、审批、登记发证工作，协助上级主管部门管理探矿权。

（十一）承担地质环境保护和地质灾害防治的责任。依法管理水文地质、工程地质、环境地质勘查和评价工作，对地下水的开采与污染情况进行监测、监督，对矿泉水和地热资源的开发利用进行监管。组织对矿山地质环境、城市地质环境、农业地质、旅游地质进行勘查与评价。负责保护地质遗迹（含岩溶洞穴钟乳石）。负责地质灾害的防治工作，制定并组织实施重大地质灾害等国土资源突发事件的应急预案。

（十二）依法依规征收资源收益，规范、监督资金使用。配合做好土地、矿产资源专项资金的征收工作；负责有关专项资金使用的管理工作，配合有关部门指导、监督全县土地开垦整理资金的征收和使用。管理国土资源财政预算资金。

（十三）负责国土资源政策法规的宣传教育工作，组织推进国土资源科技进步，推进国土资源信息化和信息资料公共服务的发展，开展国土资源管理工作的对外合作与交流。

（十四）承办县委、县政府和上级国土资源部门交办的其他事项。

一、部门主要职能

1、人秘股（党组办公室）

办公地址：国土资源局办公大楼二楼

联系电话：0779－7289462

负责人：邹绍东

工作职责：

① 负责局党务政务日常工作。负责协调本局各股室、下属机构、派出机构、乡镇国土资源管理所的关系。负责局印章、文印管理。负责局领导秘书工作和文电处理，及时上传下达及有关文件材料的撰定、初审、送阅工作。负责车辆管理、安全保卫、保密、重要会议组织、后勤接待和局资产管理等工作，指导全县国土资源系统的综合管理工作。负责土地、矿业、海洋信访工作。

②负责局机关、局直属单位机构编制、人事管理；负责内设机构、局直属单位和乡镇国土资源管理所领导班子和领导干部的考核与管理。负责干部、职工的考核、任免、调整、劳动、工资、职称、退休等工作。负责编制职工培训规划，组织职工培训和职工思想教育。负责计划生育工作。

③负责抓好财会工作。执行国家、自治区和我市的财务会计制度，拟订我县有关国土资源的财务会计管理制度，组织编制部门预算和财务决算；监督检查、指导下属单位的财务会计工作和国有资产管理工作；承担国家和地方财政拨给的耕地开垦费、土地变更调查费、地勘费等专项和其他资金的财务管理工作，监督检查下级国土资源部门的有关收费，对土地有偿使用费、采矿权使用费、矿产资源补偿费、矿山生态环境治理经费、地质灾害治理经费、海域使用金等各项行政事业性收费的征收和使用进行监督。

2、土地规划耕地保护股

办公地址：国土资源局办公大楼二楼

联系电话：0779－7298313

负责人：孙冬艳

工作职责：

组织研究全县国土综合开发整治的政策措施，编制和实施全县性国土规划、土地利用总体规划、基本农田保护规划、土地开发整理复垦规划等专项规划；指导和审核县、乡（镇）及重点区域的土地利用总体规划和相关的专项规划；参与全县国民经济计划、城市总体规划的会审工作。编制上报全县土地利用年度计划和管理、实施计划指标；负责建设项目用地预审。按照国家有关耕地保护和建设用地审批法律、法规和政策，起草我县农用地管理、耕地保护、土地开发整理复垦规定和农用地转用、土地征收管理办法；组织实施土地用途管制和基本农田保护；组织农用地转用、征收土地和土地开发、整理、复垦项目的审查报批、实施和验收；组织实施集体建设用地的房屋搬迁。

3、土地利用管理股

办公地址：国土资源局办公大楼二楼

联系电话：0779－7286721

负责人：吴世庆

工作职责：

执行国家供地政策，提出和落实全县土地供应计划，组织指导国有土地收购储备工作；组织落实全县国有土地使用权出让（租赁）、作价出资、折价入股、划拨以及乡（镇）村集体建设用地的供地工作，指导农村集体建设用地的流转工作。负责全县土地资源、土地市场的规范和管理，负责全县城镇土地和农用地分等定级，组织全县基准地价、标定地价的测定、更新工作，指导土地使用权价格评估和行业规范管理。

4、地籍管理股

办公地址：国土资源局办公大楼一楼

联系电话：0779－7275923

负责人：杨海华

工作职责：

组织实施国家、自治区、北海市和我县有关地籍管理办法，依据国家、自治区土地登记和土地确权的有关法律、法规、规章和土地调查、地籍调查和统计的有关技术规范、标准，组织全县土地资源调查、地籍调查、土地统计、土地权属纠纷调处；组织实施和指导全县土地确权、城乡地籍和土地登记工作。贯彻执行国家、自治区有关测绘工作的法律、法规和方针政策，监督检查测绘法律、法规的执行，负责编制和组织实施本行政区域基础测绘的规划，负责本行政区域测绘工作的统一监督管理。负责测绘成果质量管理和依法管理地图市场。完成上级交办的其他工作任务。

5、政策法规股

办公地址：国土资源局办公大楼三楼

联系电话：0779－7286720

负责人：陈润安

工作职责：

负责承办与国土资源有关的地方性政策、规范性文件草案的起草、修改和审核工作；组织有关法律法规的宣传教育；负责办理有关听证、行政复议、应诉等事宜；办理交办的信访事宜，调研和起草我县有关土地、矿产、海洋资源的政策性建议。开展对土地、矿产、海洋规划的执行情况和遵守国家土地、矿产、海洋资源法律、法规情况进行执法监察。依法负责土地、矿产、海洋违法案件的立案、审理和定性把关。对国土资源执法监察队伍进行业务指导。

6、地质矿产管理股

办公地址：国土资源局办公大楼三楼

联系电话：0779－7298316

负责人：黄胜林

工作职责：

组织编制和实施全县矿产资源总体规划、地质环境保护及地质灾害防治规划，并对执行情况进行监督检查。负责矿产资源开发利用与保护的监督管理；负责采矿权招标、拍卖、挂牌等有偿出让；监督管理采矿权市场；负责采矿权审批登记发证，采矿权变更、注销、转让、延续审批登记和矿业权纠纷调处工作；组织矿山年度检查、矿产资源年报和综合统计工作。负责矿产资源储量登记统计和管理；组织矿产资源供需形势分析；负责矿产资源补偿费、采矿权使用费和价款的征缴管理；审查建设工程项目压覆矿床事宜。组织地质灾害防治预案、地质灾害年度防治方案和突发性地质灾害应急预案；组织地质灾害治理责任认定；组织地质灾害和地下水动态监测、评价和预报；对地质灾害危险性评估进行监督管理。负责探矿权申请审批的初审；依法对探矿权和地质勘查工作进行监督管理。负责地热、矿泉水管理。协同抓好矿山安全生产。

7、海洋股

办公地址：国土资源局办公大楼四楼

联系电话：0779－7282004   7282762

负责人：伍定智

工作职责：

（1）协调我县重要海洋资源的开发利用。组织编制、修改和实施我县海洋功能区划和海洋开发规划。审核海域使用许可证；协助监督海底电缆和管道的铺设；配合自治区进行县区海域勘界。积极参与重大海洋科技对策的研究。负责我县海洋产业统计工作。组织监视在我县管辖海域内进行的涉外海洋科学调查研究活动、海洋设施建造、海底工程和其他开发活动。负责协调海域使用权属纠纷调处工作。
  （2）依法会同环保部门组织实施污染物排海标准和总量控制制度，监测陆源污染物排入海洋，协助防止海洋倾废、海洋工程造成污染损害的环境保护。负责审核海岸工程建设项目的环境影响报告书和核准海洋工程建设项目环境影响报告书。组织海洋环境的调查、观测、监测、监视、预报、评价以及协助开展海洋灾害预报、警报。依法开展监督海洋生物多样性和海洋生态环境保护，协助开展海洋自然保护区管理。

二、部门和所属预算单位构成

局机关、下属二层单位有：海洋局（海监大队）、土地执法监察大队、不动产登记中心、土地整理中心、土地储备中心、地产交易所、土地信息中心，信息公开的主体是局机关。

第二部分：求正规英国365网址_365提款限制_365bet世界杯足球国土资源局2019年部门预算报表（详见附表）

附表：2019年部门预算公开情况表（表1-表8）

第三部分：2019年部门预算及“三公”经费预算说明

一、2019年收支总体情况

（一）收入预算说明

1、财政拨款收入：指县本级财政部门当年拨付的资金；

2、其他收入：指除上述“财政拨款收入”、“事业收入”、“经营收入”等以外的收入。

2019年收入总预算1155.31万元，同比增加648.73万元，同比增加128%。收入预算总体增加的主要原因是财政拨付用于上报区国土厅的项目费用及全国第三次土地调查项目经费的增加。

（二）支出预算说明

1、基本支出：指为保障机构正常运转、完成日常工作任务而发生的人员支出和公用支出；

2、项目支出：指在基本支出之外为完成特定行政任务和事业发展目标所发生的支出。

2019年支出总预算1155.31元，同比增加648.73万元，同比增加128%，支出增加的主要原因与收入减少的主要原因相同。

二、2019年部门预算安排的“三公”经费预算情况

“三公”经费：纳入县本级财政预决算管理的“三公”经费，是指市本级各部门用财政拨款安排的因公出国（境）费、公务用车购置及运行费和公务接待费。其中，因公出国（境）费反映单位公务出国（境）的国际旅费、国外城市间交通费、住宿费、伙食费、培训费、公杂费等支出；公务用车购置及运行费反映单位公务用车车辆购置支出（含车辆购置税）及租用费、燃料费、维修费、过路过桥费、保险费、安全奖励费等支出；公务接待费反映单位按规定开支的各类公务接待（含外宾接待）支出。

（一）2019年部门预算全口径安排的“三公”经费预算情况

2019年部门预算共安排“三公”经费支出预算3.67万元（全口径），其中：因公出国（境）经费支出预算0万元，公务接待费支出预算1.17万元，公务用车运行维护费支出预算2.5万元，与2018年基本持平。

（二）2019年一般公共预算安排的“三公”经费预算情况

2018年一般公共预算安排的“三公”经费支出预算3.67万元，比2018年预算2.33万元增加0.3万元，同比增加9%，与2018年实际支出数持平。

三、政府性基金预算情况说明

2019年本部门没有政府性基本的预算安排。

第四部分：2019年部门预算其他事项说明

一、局机关运行经费预算安排情况

机关运行经费：为保障行政单位（含参照公务员法管理的事业单位）运行用于购买货物和服务的各项资金，包括办公费及印刷费、差旅费、会议费、福利费、日常维修费、专用材料及一般设备购置费、办公用房水电费、办公用房取暖费、办公用房物业管理费、公务用车运行维护费以及其他费用。

行政运行17.98万元，全部是基本支出预算。主要用于县国土局机关为保证日常运转发生的基本支出。如根据国家规定的基本工资和津补贴标准等安排的人员经费支出、按市本级统一规定的开支标准安排的办公费、水电费、邮电费、差旅费、培训费等日常公用经费支出。

二、政府采购预算安排情况

2019年我部门安排政府采购预算为823万元，其中：政府采购货物支出23万元，政府采购服务支出800万元。

三、国有资产占用情况说明

2019年本部门没有国有资产占用情况

四、预算绩效目标编制等情况说明

求正规英国365网址_365提款限制_365bet世界杯足球第三次全国土地调查项目2019年预算安排资金500万元。年度目标任务：完成本县农村土地利用现状调查，年度内完成区级验收，社会公众或服务对象满意度100%。

第五部分：名词解释

一、财政拨款收入：指县本级财政部门当年拨付的资金。

二、事业收入：指事业单位开展专业业务活动及辅助活动所取得的收入。

三、经营收入：指事业单位在专业业务活动及其辅助活动之外开展非独立核算经营活动取得的收入。

四、其他收入：指除上述“财政拨款收入”、“事业收入”、“经营收入”等以外的收入。

五、用事业基金弥补收支差额指事业单位在当年的“财政拨款收入”、“事业收入”、“经营收入”、“其他收入”不足以安排当年支出的情况下，使用以前年度积累的事业基金（事业单位当年收支相抵后按国家规定提取、用于弥补以后年度收支差额的基金）弥补本年度收支缺口的资金。

六、年初结转和结余：指以前年度尚未完成、结转到本年 按有关规定继续使用的资金。

七、结余分配：指事业单位按规定提取的职工福利基金、事业基金和缴纳的所得税，以及建设单位按规定应交回的基本建设竣工项目结余资金。

八、年末结转和结余：指本年度或以前年度预算安排、因客观条件发生变化无法按原计划实施，需要延迟到以后年度按有关规定继续使用的资金。

九、基本支出：指为保障机构正常运转、完成日常工作任务而发生的人员支出和公用支出。

十、项目支出：指在基本支出之外为完成特定行政任务和事业发展目标所发生的支出。

十一、经营支出：指事业单位在专业业务活动及其辅助活动之外开展非独立核算经营活动发生的支出。

十二、“三公”经费：纳入县本级财政预决算管理的“三公”经费，是指市本级各部门用财政拨款安排的因公出国（境）费、公务用车购置及运行费和公务接待费。其中，因公出国（境）费反映单位公务出国（境）的国际旅费、国外城市间交通费、住宿费、伙食费、培训费、公杂费等支出；公务用车购置及运行费反映单位公务用车车辆购置支出（含车辆购置税）及租用费、燃料费、维修费、过路过桥费、保险费、安全奖励费用等支出；公务接待费反映单位按规定开支的各类公务接待（含外宾接待）支出。

十三、机关运行经费：为保障行政单位（含参照公务员法管理的事业单位）运行用于购买货物和服务的各项资金，包括办公及印刷费、邮电费、差旅费、会议费、福利费、日常维修费、专用材料及一般设备购置费、办公用房水电费、办公用房取暖费、办公用房物业管理费、公务用车运行维护费以及其他费用。

附表：2019年部门预算公开情况表（表1—表8）
/Upload/file/20190321/20190321101156_8027.xls