求正规英国365网址_365提款限制_365bet世界杯足球人民政府

关于印发《求正规英国365网址_365提款限制_365bet世界杯足球特色产业项目以奖代补

实施细则》的通知

各乡镇人民政府，县人民政府各组成部门、各直属机构，各有关单位：

经县人民政府同意，现将《求正规英国365网址_365提款限制_365bet世界杯足球特色产业项目以奖代补实施细则》印发给你们，请结合实际认真贯彻落实。

2022年6月15日

（公开方式：主动公开）

求正规英国365网址_365提款限制_365bet世界杯足球特色产业项目以奖代补实施细则

为巩固拓展脱贫攻坚成果，推进乡村振兴特色产业转型升级，根据《自治区扶贫办 自治区农业农村厅 自治区财政厅关于明确2021年巩固拓展脱贫攻坚成果产业以奖代补有关事项的通知》（桂开办发〔2021〕9号）、《广西壮族自治区财政厅 广西壮族自治区乡村振兴局等六部门关于印发广西财政衔接推进乡村振兴补助资金管理细则的通知》（桂财规〔2021〕3号）、《自治区农业农村厅自治区财政厅 自治区人力资源社会保障厅 自治区乡村振兴局关于印发广西积极应对新冠肺炎疫情影响巩固拓展脱贫攻坚成果的若干措施的通知》（桂农厅发〔2022〕41号）精神，结合我县实际，实行以奖代补促进我县2022年特色产业发展。为进一步明确奖补办法，确保顺利组织实施，特制定本实施细则。

一、实施期限

本通知自2022年7月1日起执行至2022年12月31日止。

二、奖补对象范围

自主发展或实质性参与特色优势产业达到奖补标准的2016-2020年脱贫户、监测户（包括未消除风险的脱贫不稳定户、边缘易致贫户、突发严重困难户）。

三、奖补的原则

（一）因地制宜持续发展。综合考虑资源优势、产业基础、市场需求、技术支撑、产业融合情况等因素，立足县、村特色产业发展规划实际，对县级“5+2”中的“5”产业，脱贫户奖补村级“3”特色产业，监测户奖补村级“3+1”产业，“3”从“5”中选定，“1”可以从86个产业目录自选，每村选定一个，没有脱贫户的村参照其他村执行。

（二）聚焦精准巩固拓展。瞄准2016-2020年脱贫户、监测户（包括未消除风险的脱贫不稳定户、边缘易致贫户、突发严重困难户），围绕巩固拓展脱贫攻坚成果，实行差异化奖补，分类制定奖补标准，让奖补对象通过发展产业稳定增收。

（三）坚持公开透明诚信。实行分级公示公告制度，广泛接受社会监督。鼓励奖补对象参与“五统一”（统一农资供应、统一技术规程、统一生产标准、统一产品质量、统一品牌销售）合作生产经营和新型业态发展，不断提高信用自觉，树立诚信勤劳的导向。

四、奖补的限额和标准

（一）奖补的限额。脱贫不稳定户每户每年产业项目奖补资金累计不超过5000元、2016-2020年脱贫户每户每年产业项目奖补资金累计不超过4000元，边缘易致贫户、突发严重困难户每户每年产业项目奖补资金累计不超过3000元。年度累计奖补资金（不包括疫情防控期间增补资金）不得超过其对应的奖补资金上限。

（二）奖补的标准。

监测户（包括未消除风险的脱贫不稳定户、边缘易致贫户、突发严重困难户）：发展产业最低规模按《监测户特色产业项目分类奖补标准》（附件1）执行，经过验收合格后，单位补助标准按《监测户特色产业项目分类奖补标准》（附件1）执行。

2016—2020年脱贫户：支持2016-2020年脱贫户发展产业，对扩大规模达到标准和“从劣变优”部分进行奖补。

1.支持扩大规模。发展产业最低规模按《2016-2020年脱贫户特色产业项目分类奖补标准》（附件2）执行，经过验收合格后，单位补助标准按《2016-2020年脱贫户特色产业项目分类奖补标准》（附件2）执行。

    2.鼓励“从劣变优”。“从劣变优”主要有3个条件，符合其中一个条件即可：奖补对象在已发展产业的基础上，一是通过抚育、低改、品种改良、良种良法、农机农艺、生态养殖、绿色健康等升级发展提质增效；二是在产业地实施设施类农业基础设施项目并达到对应的补助要求；三是加入农业产业生产“五统一”（统一农资供应、统一技术规程、统一生产标准、统一产品质量、统一品牌销售）一体化服务并签订合同。发展产业最低规模按《2016-2020年脱贫户特色产业项目分类奖补标准》（附件2）执行（原产业的最低规模减半），经过验收合格后，单位补助标准按照《2016-2020年脱贫户特色产业项目分类奖补标准》（附件2）执行（扩大规模单位补助标准的50%）。

五、其他要求

（一）加强政策宣传。各乡镇要充分发挥广播电视、报纸、宣传栏、网站、微信等多种类型媒体的宣传作用，加大产业奖补政策宣传力度，确保宣传到村、到户、到人，做到公开透明，接受社会和群众监督。

 （二）强化监督指导。奖补对象对申报材料、实施项目的真实准确性负责，如存在弄虚作假、骗取资金行为的，按规定取消奖补资格、追回财政资金，对第一次虚报冒领奖补资金的，自核实确认虚报之日起1年内不得享受产业以奖代补等产业方面的帮扶政策；对第二次虚报冒领奖补资金的，今后不得再享受产业以奖代补等产业方面的帮扶政策。各级工作人员在产业以奖代补项目过程中，存在优亲厚友、明知奖补对象虚报而批准并造成恶劣影响等违纪违法问题的，移送有关部门依法依规处理。

六、奖补申请流程

第一步：奖补对象申报项目计划。奖补对象根据《监测户特色产业项目分类奖补标准》（附件1）、《2016-2020年脱贫户特色产业项目分类奖补标准》（附件2）提出项目申请计划，由村委会汇总后，向乡（镇）政府申报并提交本村《求正规英国365网址_365提款限制_365bet世界杯足球xx镇（乡）202X年产业以奖代补项目计划申报汇总表》（附件3）。乡（镇）政府需在5日内组织镇村干部、第一书记（工作队员）对项目计划的合规性和真实性进行核实。核实后填报《求正规英国365网址_365提款限制_365bet世界杯足球xx镇（乡）202X年产业以奖代补项目计划申报汇总表》（附件3）。特色产业以奖代补项目计划在自然屯或村民小组、行政村、乡镇三级公示（可同步公示）10天无异议后，乡镇人民政府报县级项目主管部门审批。县级项目主管部门7个工作日内要完成审批和答复，并报县财政局、县乡村振兴和水库移民工作局备案。

第二步：乡（镇）政府负责组织项目的实施。奖补对象按计划开始实施产业项目后，经该户帮扶联系人核实并向村委报告，由村委组织核定组进行前期核定，现场核实并拍摄前期照片（尽量以突出标识为背景，要求能识别产业整体规模，照片上注明申请人所在村及小组、申请人姓名、产业名称、产业规模、实施时间），同时填写好《产业以奖代补项目奖补对象申请表》（附件4）前期核定部分。

奖补对象实施完成产业项目后（项目实施达到验收期限或符合补助要求视为完成），经该户帮扶联系人现场核实后，向村委提出验收申请，村委初核后，汇总报请乡镇政府验收，并附以下材料：①《产业以奖代补项目奖补对象申请表》（附件4）。②该脱贫户身份证复印件、“一卡通”账户复印件、前期照片、验收照片等申报材料。（以上材料经村委会盖章后生效且缺一不可）

第三步：对申报并实施完成的项目，由乡镇统一验收，各乡（镇）政府组织村级党组织第一书记、驻村工作队、乡（镇）政府干部、站所干部等人员组成验收组对申请项目进行实地核实、逐户验收，验收步骤如下：

1.材料核验。核验项目验收所需材料合规性、真实性、完整性，是否与原件相符。

2.现场核实。核实脱贫户持项目牌拍摄近、远两张照片（项目牌注明申请人所在村及小组、申请人姓名、产业地点、产业名称、产业规模、验收时间）。近照，要求能清晰辨认申请人外貌、项目牌信息及产业情况。远照，尽量以突出标识为背景，便于识别产业整体规模和实施地点。现场核验产业规模、确认是否符合补助要求。（面积测量可用GPS工具）

3.签署意见。奖补材料合规、真实、完整，产业符合补助要求的，项目通过验收。验收人员签署验收意见。

第四步：乡镇人民政府于每月5日前填写《求正规英国365网址_365提款限制_365bet世界杯足球XX乡（镇）特色产业项目以奖代补验收汇总表》（附件9）报县级项目主管部门审核。县级项目主管部门审核后报送县人民政府批准。验收结果经县人民政府审批后，县级项目主管部门、乡镇人民政府、村委会应结合本地实际利用报刊、政府门户网站、电视、公开栏等宣传媒介，在县乡村屯四级对《求正规英国365网址_365提款限制_365bet世界杯足球xx乡（镇）xx村奖补对象产业项目以奖代补奖补公示》（详见附件8）、《求正规英国365网址_365提款限制_365bet世界杯足球特色产业项目以奖代补验收汇总表》（详见附件9）进行公告公示（可同步进行），公示时间不少于10天，并保留文字、影像等资料备查。内容包括项目名称、资金来源、资金规模、实施地点、建设内容、实施期限、奖补金额、实施单位及举报电话等。对于公示期内群众反映有异议的项目，乡镇人民政府负责组织调查核实整改，并将调查核实后的情况重新报县人民政府审批。

第五步：对验收合格并经四级公示无异议的项目，由乡镇人民政府组织复核相关材料合格后，填写《产业以奖代补项目资金拨付申请表》（附件5）上报县级项目主管部门；乡镇人民政府按国库集中支付的要求向县级项目主管部门申请支付。对乡镇已完成验收的项目，由县级项目主管部门汇总后委托县财政局将补贴资金划拨到乡镇，由其通过“一卡通”账户发给奖补对象，县级项目主管部门保留请款材料复印件（含相关电子版）作记账凭证。

七、报账办法

实行乡级报账制，报账材料（复印件）需报送县产业发展组备案一份。具体清单如下：

1.《产业以奖代补项目奖补对象申请表》（附件4）；

2.奖补对象身份证（户口簿）复印件；

3.奖补对象一卡通账号复印件；

4.项目前期照片、验收现场照片和其他需要佐证的材料；

5.公示公告照片；

6.《产业以奖代补项目资金拨付申请表》（附件5）；

7.《202X年度XX月产业以奖代补项目奖补对象“一卡通”发放清单》（附件6）。

附件：

1.监测户特色产业项目分类奖补标准

2.2016-2020年脱贫户特色产业项目分类奖补标准

3.求正规英国365网址_365提款限制_365bet世界杯足球xx镇（乡）202X年产业以奖代补项目计划申报汇总表

4.产业以奖代补项目奖补对象申请表

5.产业以奖代补项目资金拨付申请表

6.202X年度xx月份产业以奖代补项目奖补对象“一卡通”发放清单

7.部分求正规英国365网址_365提款限制_365bet世界杯足球特色产业目录说明

8.求正规英国365网址_365提款限制_365bet世界杯足球xx乡（镇）xx村奖补对象产业项目以奖代补奖补公示

9.求正规英国365网址_365提款限制_365bet世界杯足球XX乡（镇）特色项目以奖代补验收汇总表

10.求正规英国365网址_365提款限制_365bet世界杯足球xx乡（镇）奖补对象产业项目以奖代补奖补公告

附件1

监测户特色产业项目分类奖补标准

附件2

2016-2020年脱贫户特色产业项目分类奖补标准

附件4

产业以奖代补项目奖补对象申请表

乡（镇） 村 屯                  202X年   月   日

附件5

产业以奖代补项目资金拨付申请表

申报单位（公章）：                         日期：202X年   月   日

附件 6

202X年度xx月份产业以奖代补项目奖补对象

“一卡通”发放清单

单位（盖章）：xx乡（镇）人民政府             时间：    年     月     日       单位：元

制表人：           审核人：       乡（镇）领导：

附件7

部分求正规英国365网址_365提款限制_365bet世界杯足球特色产业目录说明

1.豆类包括豇豆（豆角）、菜豆（玉豆）、四季豆、豌豆、刀豆、菜用大豆（菜用黄豆、毛豆）等。

2.地方特色品种（鸡）：指的是通过品牌培育，获得地理标志认证、有产品商标等具有地方特色的鸡品种或品牌，如：凤山县的核桃鸡，大化县的七百弄鸡，八步区的信都三黄鸡等。

3.优质稻指稻米品质较优的水稻品种，包括优质常规稻和杂交稻，由县农业局自行认定（求正规英国365网址_365提款限制_365bet世界杯足球特色产业扶贫奖补项目备案）。

4.花生大豆包括花生、大豆（黄豆）等。

5.茄果类包括番茄、辣椒、茄子、秋葵等。

6.叶菜类包括大白菜、菜心、黑叶白菜、小白菜、上海青， 包心肉芥菜、大叶芥菜、南丰芥菜，芥蓝、包心芥蓝（甘兰）、紫色甘兰、球茎甘兰，花椰菜、青花菜（西兰花），韭菜、韭黄，菠菜、芹菜、莴苣、油麦菜、空心菜（蕹菜）、香菜（芫荽）、茼蒿、豆瓣菜（西洋菜）、苋菜，油菜、金针菜（黄花菜）、红薯叶等。

7.根茎薯芋类包括萝卜、胡萝卜、大头菜、榨菜、茎用芥菜， 凉薯（沙葛、豆薯）、淮山、粉葛、莲藕、慈姑、芋头、马蹄、生姜、莴笋、茭白、洋葱、沙姜、魔芋、旱藕、木薯等。

8.鱼包括淡水养鱼、海水养鱼、稻田养鱼等。

附件8

求正规英国365网址_365提款限制_365bet世界杯足球xx乡（镇）xx村奖补对象产业项目

以奖代补奖补公示

依据xxx文件精神，经xx乡（镇）以奖代补验收组入户进行核验确认，xx乡（镇）202X年xxx级财政衔接推进乡村振兴补助资金以奖代补产业项目xx月份申报奖补项目已完成验收，现予以公示（公示表附后）。项目拟补助资金xxx元，拟补助脱贫户xx户次、脱贫不稳定户xx户次、边缘易致贫户xx户次、突发严重困难户xx户次。公示期为10天（自202X年x月x日起至202X年x月x日止）。任何个人或单位如对公示内容有异议，请在公示期间向以下部门提出意见。

求正规英国365网址_365提款限制_365bet世界杯足球xxx，地址：xx乡（镇）政府xx办公室

电话：0779-xxxxxxx，邮箱：xxxxxxxx

全国扶贫监督举报电话：12317

附件：求正规英国365网址_365提款限制_365bet世界杯足球xxx乡（镇）xx村特色产业项目以奖代补公示表

求正规英国365网址_365提款限制_365bet世界杯足球xx乡（镇）人民政府

                     202X年xx月xx日

附件9

求正规英国365网址_365提款限制_365bet世界杯足球XX乡（镇）特色产业项目以奖代补验收汇总表

单位（盖章）：乡（镇）人民政府                      乡（镇）领导签字：                               年 月 日