《求正规英国365网址_365提款限制_365bet世界杯足球2022年疫情防控期间特色产业项目以奖代补实施细则》(以下简称“实施细则”)于2022年3月25日印发。现在将《实施细则》的制定背景及主要内容简要介绍如下:
一、制定背景
为进一步贯彻落实中央关于实现巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的有关精神,扎实做好巩固拓展成果和乡村振兴项目工作,根据《自治区扶贫办 自治区农业农村厅 自治区财政厅关于明确2021年巩固拓展脱贫攻坚成果产业以奖代补有关事项的通知》(桂开办发〔2021〕9号)、《自治区实施乡村振兴战略指挥部办公室 关于做好疫情防控重点地区巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作的通知》(桂乡村指办发〔2022〕2号)等文件精神,结合我县实际,推行以奖代补促进我县县级“5+2”、村级“3+1”特色产业发展,制定本《实施细则》。
二、意见采纳情况
该《实施细则》起草于2022年3月,由求正规英国365网址_365提款限制_365bet世界杯足球农业农村局组织编制,文件起草之初,会同产业发展组的成员单位开会研究决定,并最终确定了《实施细则》中的各项指标数据。将《实施细则征求意见》广泛征求县乡村振兴局、发改局、工信局、文体广电旅游局、林业局、科协、工商联、卫健局、市场监管局、招商促进中心、供销社、农机中心、气象局以及十五个乡镇等相关部门的意见,共收集反馈意见函28份,意见建议2条,采纳1条,并由县人民政府印发《实施细则》。
三、《实施细则》的主要内容(工作步骤和内容)
(一)奖补对象范围
奖补对象:自主发展或实质性参与特色优势产业达到奖补标准的2016-2020年脱贫户、监测户(包括未消除风险的脱贫不稳定户、边缘易致贫户、突发严重困难户)。
(二)奖补的原则
1、因地制宜持续发展。综合考虑资源优势、产业基础、市场需求、技术支撑、产业融合情况等因素,立足县、村特色产业发展规划实际,对县级“5+2”中的“5”产业、村级“3+1”特色产业,“3”从“5”中选定,非脱贫村参照脱贫村执行。
2、聚焦精准巩固拓展。瞄准脱贫户、监测户,围绕巩固脱贫成果,实行差异化奖补,分类制定奖补标准,让奖补对象通过发展产业稳定增收。
3、坚持公开透明诚信。实行分级公示公告制度,广泛接受社会监督。鼓励奖补对象参与“五统一”(统一农资供应、统一技术规程、统一生产标准、统一产品质量、统一品牌销售)合作生产经营和新型业态发展,不断提高信用自觉,树立诚信勤劳的导向。
(三)奖补标准
1、奖补的限额。脱贫不稳定户每户每年产业项目奖补资金累计不超过5000元、2016-2020年脱贫户每户每年产业项目奖补资金累计不超过4000元,边缘易致贫户、突发严重困难户每户每年产业项目奖补资金累计不超过3000元。脱贫户和监测户在3月31日前发展并通过验收的产业,奖补标准在原定单位补助标准基础上增加50%;4月1日至6月30日发展并通过验收的产业,奖补标准在原定单位补助标准基础上增加30%,奖补增加部分,单户累计不超过3000元。(增补部分计算方式为:发展奖补产业规模*单位补助标准*30%(或50%))
2、奖补的标准。
监测户:奖补标准按《疫情期间监测户特色产业项目分类奖补标准》执行。2016—2020年脱贫户:支持2016-2020年脱贫户发展产业,对扩大规模达到标准和“从劣变优”部分进行奖补。
扩大规模:发展产业规模达到《疫情期间2016-2020年脱贫户特色产业项目分类奖补标准》中对应产业最低奖补规模1.5倍的,经过验收合格后,单位补助标准按《疫情期间2016-2020年脱贫户特色产业项目分类奖补标准》执行。
从劣变优:“从劣变优”主要有3个条件,符合其中一个条件即可:奖补对象在已发展产业的基础上,一是通过抚育、低改、品种改良、良种良法、农机农艺、生态养殖、绿色健康等升级发展提质增效;二是在产业地实施设施类农业基础设施项目并达到对应的补助要求;三是加入农业产业生产“五统一”(统一农资供应、统一技术规程、统一生产标准、统一产品质量、统一品牌销售)一体化服务并签订合同。单位补助标准按照《2016-2020年脱贫户特色产业项目分类奖补标准》中的单位补助标准的50%执行。
(四)实施期限
该实施方案有效期限为2022年1月1日至2022年6月30日。
(五)奖补申请流程
县人民政府指定乡(镇)负责实施以奖代补特色产业项目。乡(镇)政府承担项目组织实施、项目资金日常管理、项目验收、支付申请审核等职责,不再将相关材料重复报县级主管部门审核。由各乡镇人民政府按规定申报项目计划,报县行业主管部门审核,审核通过后报县人民政府审批;县财政局按县人民政府批复的资金使用计划下达资金到乡(镇)政府。
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2022年6月10日