一、背景依据

积极扩大有效投资是我市当前和今后一个时期促进经济增长、调整优化经济结构的主要抓手，突出抓好项目建设、促进投资快速增长和投资结构优化是全市经济工作的重中之重。为进一步发挥投资对促进经济增长、优化产业结构的关键性作用，有力支撑“十四五”时期我市经济奋力赶超、加速崛起，实现既定目标，根据《广西壮族自治区人民政府办公厅关于印发广西扩大有效投资三年攻坚行动方案（2021—2023 年）的通知》、《北海市人民政府办公室关于印发北海市扩大有效投资三年攻坚行动方案（2021—2023 年）的通知》及县委县政府工作部署，为做好我县扩大有效投资工作，制定我县行动方案。

二、意见采纳

该《行动方案》草案起草于2021年5月，由求正规英国365网址_365提款限制_365bet世界杯足球发展和改革局组织编制，文件起草之初，向各有关部门征集意见，6月16日，召开专题会议研究讨论（征求意见稿），最终确定了《行动方案》中的各项基础数据。《行动方案》初稿编制完成后，向各有关部门征求修改意见并作出修改，之后于7月12日，召开工作部署会议，组织各有关部门代表对《行动方案》进行审查，经审查修改后报县政府审批，于2021年8月25日起实施。

三、主要框架和内容

（一）总体要求。创新投资工作推进机制，调动各方积极性，在确保“十四五”时期全县投资实现翻番的基础上（年均增长15%以上），突出抓好“十四五”时期前3年促投资工作，力争2021—2023年全县投资年均增速达到26%，其中2021—2023年全县重大项目完成投资额目标分别为90亿元、120亿元、150亿元。提前实现“十四五”时期全县投资翻番目标。

（二）主要任务。

1.积极扩大重点领域有效投资。从狠抓工业投资、交通能源为重点的基础设施投资、新型城镇化建设、新型基础设施、农业农村、现代服务业投资、生态建设和环境保护投资、社会民生领域短板投资等八个方面为切入点，以重点领域带动突破全局，全面扩大有效投资。

2.拓宽投融资渠道。通过对重点领域的财政支持、申请地方政府债券、撬动扩大银行贷款规模、加大直接融资规模、加大招商引资力度、大力推广PPP模式、提升直接利用外资水平等手段为项目建设提供资金保障。

3.强化其他要素保障。调动一切可以调动的资源要素，用好一切可以利用的政策举措，优先保障项目用地、能耗等建设要素，推动项目加快开工建设。

（三）保障措施。从强化推进机制、加强组织领导、深化项目审批制度改革、建立考核奖惩机制、运行管理和风险防控等方面提出保障措施等方面提出保障措施。